El poder legislativo es una institución que tiene como funciones sustantivas la representación, la legislación, el control político y la fiscalización respecto a las acciones de los otros poderes del Estado, como es el Ejecutivo local, donde no se advierte una relación de equilibrio entre ambos poderes. En Guerrero se carece de estudios que se ocupen de analizar estos campos de la política, y siendo el poder legislativo una institución básica en el fortalecimiento del sistema democrático, es pertinente contar con un seguimiento sistematizado que de cuenta de su desempeño a nivel interno y frente al ejecutivo de la entidad.

Tal es el punto de partida para repensar en contribuir con una propuesta sistematizada de información que ofrezca componentes para determinar qué hace el Congreso del estado de Guerrero, cómo y con qué perfiles está constituido; cómo se desempeñan sus legisladores. Nos proponemos estudiar también, su comportamiento político, estructura organizativa e ideológica, así como su relación interpartidista, mecanismos de transparencia y fiscalización.

Interesa aquí aportar indicadores que abonen al análisis del Congreso del estado de Guerrero, y contar con insumos para determinar cómo se desempeñan los legisladores (como actores políticos); y cómo Institución (Congreso local), teniendo en cuenta que existen reglas del juego mediante reformas políticas, que han determinado cambios en el equilibrio del poder político, ampliando su capacidad de negociación entre sus liderazgos y otros actores políticos.

El desempeño político-institucional del Congreso es un foco de atención para identificar los déficits de la democracia, mismos que inciden en la operatividad del sistema político. Contar con esta información y hacerla pública, implica un avance hacia la ciudadanización de este espacio de poder que debe funcionar con transparencia en su quehacer político, de cara a la sociedad.